C’est ce que révèle un rapport accablant du Groupe d’experts de l’ONU, cité par le quotidien belge De Standaard, qui évoque une stratégie rwandaise d’« annexion de facto » de la partie occupée par les rebelles, une région riche en ressources naturelles.
Alors que l’accord de paix signé en juin prévoyait le retrait des troupes rwandaises dans un délai de trois mois, le rapport indique que Kigali poursuit, au contraire, la consolidation d’un État parallèle dans les provinces du Nord et Sud-Kivu, avec le soutien militaire du M23.
Selon le rapport, dirigé par la Belge Mélanie De Groof, « des sources au sein de l’armée et du gouvernement rwandais affirment que l’objectif ultime de Kigali est le contrôle du territoire et des ressources naturelles congolaises ».
Les chefs du M23, largement appuyés par Kigali, ne manifestent aucun intérêt pour un retour durable à la paix sans maintien de leur domination sur les zones conquises. Le document note que le M23 et le gouvernement rwandais ont clairement fait savoir qu’ils n’envisageaient pas de restituer les territoires occupés, peu importe l’issue des négociations en cours.
Le rapport décrit une organisation méthodique visant à placer toutes les structures administratives sous le contrôle du M23 et du Rwanda. Dans les capitales provinciales de Goma et Bukavu, conquises ces derniers mois, des postes-clés tels que ceux de gouverneur, de maire, ainsi que les directions de la police, des douanes, des mines et des services migratoires, sont désormais occupés par des cadres du M23.
Cette mainmise s’étend également aux ressources minières stratégiques, notamment autour de Rubaya, où coltan, étain et autres minerais sont exploités. La prise de Bukavu en février a permis au Rwanda de sécuriser l’accès à d’autres sites miniers majeurs.
Ce rapport soulève de sérieuses questions sur la sincérité de Kigali dans le processus de paix. Alors qu’il s’était engagé à désengager ses troupes et à faciliter le retour à l’autorité de Kinshasa dans l’est du pays, le Rwanda semble plutôt déterminé à transformer sa conquête militaire en contrôle politique et économique durable de la région.
Ces révélations surviennent dans un climat déjà tendu, où la communauté internationale s’interroge sur la viabilité de l’accord de paix signé à Washington en juin. Pour de nombreux observateurs, la situation actuelle confirme les craintes d’une annexion rampante de cette partie du territoire congolais par Kigali, sous couvert d’une rébellion.
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